深圳企業養老保險基金審計案例

㈠ 社會保險基金的監督審計

社會保險基金監督司是人力資源與社會保障部綜合管理各項社會保險基金監督工作的職能部門。其主要職責是：
1、擬定社會保險經辦機構的管理規則；
2、擬定社會保險基金監督制度，建立健全社會保險基金監督網路，組織監督各項社會保險基金的管理情況； 3、擬定社會保險內部審計規則和內部審計人員資格認證制度，頒發社會保險管理系統內部審計檢查證；
4、建立並管理社會保險基金監督舉報系統，受理投訴舉報，查處基金管理的重大違紀案件；
5、制定社會保險基金運營機構的資格標准，認定投資機構運營社會保險基金的資格；
6、擬定補充保險承辦機構的資格認定標准，認定有關機構承辦補充養老保險、補充醫療保險業務的資格並對其承辦的補充保險基金實施監督；
7、負責本部的審計工作。 勞動和社會保障部令[2001]第11號
頒布時間：2001-5-18 發文單位：勞動和社會保障部
《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》已於2001年5月8日經勞動和社會保障部部務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。
部長張左己二○○一年五月十八日
第一條 為了規范社會保險基金舉報管理，加強社會保險基金監督，制定本辦法。
第二條 勞動保障行政部門受理和辦理社會保險基金監督舉報適用本辦法。
第三條 公民、法人和其他社會組織有權對養老保險基金、醫療保險基金、失業保險基金、工傷保險基金、生育保險基金收支、管理方面的違法違紀行為進行檢舉、控告。
公民、法人和其他社會組織就本條前款所列行為進行的檢舉、控告，勞動保障行政部門應當受理。
第四條 縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負責社會保險基金監督的機構（以下簡稱監督機構）具體承辦舉報受理和辦理工作。
負責受理、辦理舉報案件的工作人員必須忠於職守、廉潔奉公、保守秘密。
第五條 社會保險基金監督舉報應當接受社會監督。舉報人的合法權益依法受到保護。
任何單位和個人不得以任何借口阻攔、壓制或打擊報復舉報人。
第六條 勞動保障行政部門應當開設社會保險基金監督電話，向社會公布監督電話號碼、傳真號碼、通訊地址、郵政編碼和受理舉報的范圍，並為舉報人提供其他便利條件。
第七條 監督機構受理當面舉報，應當指定專人接待，做好筆錄，必要時可以錄音。筆錄應由舉報人簽名或者蓋章，但舉報人可以不留姓名或拒絕錄音。
受理電話舉報，應當如實記錄，在徵得舉報人同意後，可以錄音。
受理電報、傳真、信函和其他書面方式的舉報，應當指定專人拆閱、登記。對內容不詳的署名舉報，應當及時約請舉報人面談或通過其他方式索取補充材料。
第八條 對涉及重大問題和緊急事項的舉報，監督機構應當立即向有關領導報告，並在職責范圍內依法採取必要措施。
第九條 對不屬於本辦法受理范圍的舉報，監督機構應當告知舉報人向有處理權的單位反映，或者將舉報材料及時移送有處理權的單位。
第十條 凡符合本辦法受理范圍的舉報，監督機構應當自受理之日起30日內辦結。情況復雜的可以適當延長，但最長不得超過60日。
第十一條 下級勞動保障行政部門對上級勞動保障行政部門交辦的舉報案件，應當及時辦理，並向交辦單位書面報告調查處理意見。
第十二條 上級勞動保障行政部門發現下級勞動保障行政部門對舉報案件的處理確有錯誤的，應當責成下級勞動保障行政部門重新處理，必要時也可以直接處理。
第十三條 舉報人要求答復本人所舉報案件辦理結果的，監督機構應當負責將辦理結果告知舉報人。
第十四條 監督機構應當嚴格管理直接辦理的舉報材料和交辦處理的舉報材料，逐件登記舉報人和被舉報人、舉報案件的主要內容和辦理結果。
第十五條 舉報材料和記錄應當按國家保密規定列入密件管理。辦結的舉報案件，應當立卷歸檔。
第十六條 監督機構對舉報案件應當每季度進行一次匯總分析，並於每季度結束後15日內將匯總情況報告上級監督機構。上級監督機構要求專門報告的，下級監督機構應當及時按照要求報告有關情況。
第十七條 監督機構及其工作人員受理、辦理舉報案件時，應當遵守以下保密規定：
（一）不得私自摘抄、復制、扣押、銷毀舉報材料；
（二）嚴禁泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況；
（三）不得向被調查單位和被調查人出示舉報材料；
（四）對匿名的舉報材料不得鑒定筆跡；
（五）宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除徵得舉報人的同意外，不得公開舉報人的姓名和單位等內容。
第十八條 舉報受理、辦理工作人員及其負責人，推諉、敷衍、拖延舉報處理或徇私舞弊的，由勞動保障行政部門給予批評教育；情節嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 省、自治區、直轄市勞動保障行政部門可以根據本辦法制定實施細則。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。基金監督的方式是指為履行基金監督職能，完成或達到基金監督任務或目的而採取的方式、方法。主要包括現場監督和非現場監督。 第八章社會保險基金
第六十四條 社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，然後執行國家統一的會計制度。社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵佔或者挪用。基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。第六十五條 社會保險基金通過預算實現收支平衡。縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時，給予補貼。第六十六條 社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制。第六十七條 社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批准，依照法律和國務院規定執行。第六十八條 社會保險基金存入財政專戶，具體管理辦法由國務院規定。第六十九條 社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值。社會保險基金不得違規投資運營，不得用於平衡其他政府預算，不得用於興建、改建辦公場所和支付人員經費、運行費用、管理費用，或者違反法律、行政法規規定挪作其他用途。第七十條 社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況。第七十一條 國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用於社會保障支出的補充、調劑。全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營，在保證安全的前提下實現保值增值。全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。 作為一個轉型中的國家,我國在經濟持續高速增長的同時,尚存在著社會結構性矛盾、利益沖突、收入差距、失業率、老齡化等問題,為了確保社會經濟穩定、健康和協調發展, 迫切需要建立起一套與市場經濟相適應的現代社會保障制度。
社會保險基金是國家通過立法形式建立的,由繳費單位和個人分別按照繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的,用於解決社會成員因退休、醫療、傷殘等而提供物質幫助的專項基金,包括企業職工基本養老保險基金、失業保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金五種。
社會保險基金一向被老百姓稱為「保命錢」,它是完善社會保障制度的基礎,是維護社會安定團結的有力保證,是構建和諧社會的強大後盾。然而,山西、海南、河北、上海、雲南、浙江……多起涉案金額巨大的社保基金違法違規使用案件的曝光,使得公共基金管理問題屢次成為輿論焦點。統計顯示,在1986年至1997年間,全國有上百億元社會保險基金被違規動用。據不完全統計,1998年以來,全國清理回收擠占挪用基金160多億元。至2006年底,還有數十億元沒有回收入賬。截至 「十五」期間,勞動和社保障部接到擠占挪用基金舉報案件96件。在全國范圍內開展的社保基金審計結果也表明,社會保險基金在運行管理中存在內控機制不嚴密、業務處理不規范、基金受到侵害等嚴重問題。
造成社保基金的違法違規使用,其原因是多方面的,管理體制的「泛行政化」、內部管理和控制不力、外部監督缺位等等,致使社保基金很難建立起有效的監督管理機制、規范的會計審計制度、信息披露制度和風險防範機制。
為了全面保證社保基金的安全完整,各級社會保險經辦機構必須著力加強內部管理,加大對社保基金的審計監督,藉助外部監督的力量,施行有效的控制,以確保社保基金的安全,防止社保基金流失。
在社保基金管理體制暫時難以改變的情況下,各級審計部門依法對社會保險基金的預決算、基金收支、基金運營管理的合法性、真實性、有效性的監督檢查,能夠維護社會保險基金管理政策的貫徹執行,保障社會保險基金的正常運行,防範基金管理的各種風險,發揮社會保障基金審計的「免疫系統」功能。通過審計監督,能夠有效地制止和糾正社會保險基金管理過程中的違法、違規行為,在增強社會保險基金管理機構自我約束力的同時,進一步促進社會保障事業的健康發展。國家審計署多次表示,今後審計部門將把老百姓關心的醫療、養老保險作為審計的重點。 社會保險基金審計屬於國家審計的范疇,具有強制性、互濟性和普遍性等特徵。筆者認為,為了確保社會保險基金的安全與完整,審計部門在對社會保險基金進行審計時,應當主要從以下幾個方面著手:
(一)審查社會保險基金預算編制及執行情況
社會保險基金預算是指經辦機構根據社會保險制度的實施計劃和任務編制的、經規定程序審批的年度基金財務收支計劃。社會保險經辦機構要嚴格按批準的預算執行,認真分析基金的收支情況,定期向同級財政和勞動保障部門報告預算執行情況。
審計部門應對社會保險基金預算編制和執行情況進行審計,其審計內容和審計重點是:
1.基金預算編制是否堅持政策性、全面性、真實性、合理性的原則;
2.經批準的社會保險基金預算是否被嚴格執行,有無超出預算的問題;
3.預算的調整是否按照法定的程序報經批准,年度預算和決算是否報經財政部門或上級主管部門審批。
(二)審查社會保險基金的籌集
社會保險基金應按照國家的有關規定按時、足額地進行徵收。徵收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定,可以由稅務機關徵收,也可以由勞動保障行政部門按照國務院規定設立的社會保險經辦機構徵收。社會保險基金籌集范圍包括國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業、實行企業化管理的事業單位及靈活就業人員。構成社會保險基金組成內容的,包括社會保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補貼收入、下級上解收入和其他收入。
對社會保險基金籌集的審計內容和重點是:
1.社會保險經辦機構是否按法定的項目和標准,及時、足額徵收社會保險基金、是否存在擅自擴大基金徵收范圍、任意提高或降低基金徵收比例,是否存在對企業實行減收免收社會保險費的現象。
2.社會保險經辦機構是否將基金的增值收入納入社會保險基金收入,有無坐支、截留、轉移或隱瞞資金收入,私設「小金庫」的問題。
3.社會保險經辦機構有無不按規定收取滯納金,或未將滯納金列入收入的情況。
4.社保經辦機構是否建立完整的基礎數據,是否對參保人群進行有效監督,對在征管過程中發生的漏繳、少繳社會保險費的現象是否進行有效遏制。
5.社會保險基金登記、申報、征繳是否脫節。
6.經辦機構征繳的社會保險費是否及時足額繳入收入戶,有無不入賬,搞「體外循環」或被擠占挪用。
(三)審查社會保險基金的使用
社會保險基金應按社會保險的籌資范圍、國家規定的項目和標准支出。社會保險基金的支出項目主要包括社會保險費待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出。
對社會保險基金使用進行審計的內容和重點是:
1.社會保險基金管理部門及社保經辦機構是否依法及時、足額支付社會保險基金,有無拖欠、截留和任意擴大或縮小開支范圍的情況,如拒絕支付應由社會保險基金支付的項目,或承擔不屬於社會保險基金開支的項目等問題。
2.社會保險基金支出是否按規定編制預算、計劃,有無超預算、超計劃用款。調劑資金的分配、使用是否做到專款專用、合理合法,資金的調度和用款計劃是否按規定的程序報批。
3.社會保險基金管理部門及社保經辦機構有無違規支付、虛列支出、轉移資金和擠占挪用等損害侵蝕社會保險基金的情況。
4.受益人是否存在虛報、冒領和騙取社會保險基金的行為,經辦機構是否定期對離退休人員進行必要的生存調查。
5.經辦機構是否對參保單位或參保人員提供的相關資料進行嚴密的審核,如喪葬撫恤費的支取是否提供火化發票及死亡證明。
6.社會保險基金管理部門及社保經辦機構對重大資金的支付是否實行集體決策,在社會保險基金支付環節是否設置審核和監督崗位。
7.社會保險基金支付是否嚴格遵循統籌范圍內支付原則、專款專用原則、統一性原則、適度性原則。
(四)審查社會保險基金的管理
根據《社會保險基金財務制度》的有關規定,社會保險基金必須存入財政部門和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行開設的社會保險基金收入戶、支出戶及財政專戶,實行收支兩條線管理,任何部門、單位和個人均不得擠占挪用,也不得用於平衡財政預算。基金根據國家的要求統一管理,按險種分別建賬,分賬核算,專款專用,自求平衡,不得相互擠占和調節。基金結余,除根據財政和勞動保障部門商定的、最高不得超過規定預留的支付費用外,應全部購買國家發行的特種定向債券和其他種類的國家債券,任何地區、部門、單位和個人不得動用保險基金投入其他金融和經營性事業。
對社保基金管理情況的審查,是整個社保基金審計的重點所在。其審計的內容和重點為:
1.社會保險基金經辦機構的內控制度是否健全、有效,如財務和內部審計機構是否健全, 能否發揮核算監督和控制的作用。
2.社會保險基金是否安全、完整,其保值增值是否合法、合規。各級政府、財政部門、社保管理部門、社保經辦機構和其他單位、個人有無以各種形式將社會保險基金用於對外投資、經商、辦企業,為企業貸款擔保、抵押、彌補行政經費和平衡財政預算等情況,是否存在貪污、私分基金等違法行為,是否存在長期掛賬,以前擠占挪用基金是否回收。
3.社會保險基金經辦機構的基金預算、決算編制、審批、執行和調整是否存在不符合財務制度,有關會計憑證、賬簿和報表是否真實、合法;會計核算是否嚴格執行《社會保險基金會計制度》。
4.結余基金收益狀況,是否合理安排存期以追求收益最大化。

㈡ 深圳社會養老保險基金

個人賬戶總額的1/180+平均工資的20%=1800元
假設平均工資3000元，20%就是600元，還有1200元靠個人賬戶
1200*180=216000元，216000/15年/12月=1200元
個人賬戶每月交1200元，共濟基金該交多少不是很肯定，應該是和個人賬戶比例為5比8，這部分是公司交，沒有公司怎麼交不知道，大概750元。也就是每月交1950，到時領1800元，領的時間超過16年，就把自己的錢領回來了。
當然通常物價和平均工資都會上漲，假設領退休金時，平均工資漲到6000元，就可以領1200+1200=2400元，這樣的話，12年就可以把自己交的錢領回來了。
剩下的，就是養好身體，活的越久，額外領到的越多。祝各位退休老人萬壽無疆！呵呵社保基金不夠用了，咋辦？老人的兒孫們還得多交點，原來是按工資的8%，改成9%或者10%.......

㈢ 社保局把養老保險基金轉到現在公司的賬戶上沒有轉到現在的社保局怎麼辦

可到社保局查詢一下就知道了

㈣ 深圳從哪時起企業交納的養老金不進入個人賬戶

自2006年1月1日起，過 去由單位繳 納的個人繳費工資 3%的保險費不再進入個人賬戶，而是轉存入社會 統籌賬戶。計入個人賬戶中的8％中為個人賬戶，單位負擔的20％因納入社會統籌賬戶，並不影響到個人最後取得的養老金金額。

單位繳費是交給國家社會保險機構的統籌基金，不計入個人賬戶，在計算退休養老金時，從統籌基金裡面按照規定劃入退休版養老金一部分；退休之後調整是由統籌基金支付，退休死亡的統籌基金還要支付喪葬權費，撫恤金等，個人繳納的養老保險賬戶余額是可以繼承的。

㈤ 如何搞好養老保險基金審計的建議

1.從外地轉入本地的，先在本市區參保、繳費；再憑社保部門征管業務窗開具專的接收函，到轉出地社保部門轉屬移社保關系及養老保險個人賬戶轉移手續。個人賬戶金額到帳後，憑相關資料到社保部門征管業務窗轉入手續。（在家鄉找一個單位接收最好不過了，有單位直接為你相關事宜。）2.住房公積金目前還不可以跨地區使用。員工在跨省流動時公積金可以提取。A地的公積金不可以用於在B地買房。（只能作現金提取）

㈥ 2019年養老保險還審計嗎

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國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定(國發〔2005〕38號)
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，各地區和有關部門按照黨中央、國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的部署和要求，以確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放為中心，努力擴大基本養老保險覆蓋范圍，切實加強基本養老保險基金征繳，積極推進企業退休人員社會化管理服務，各項工作取得明顯成效，為促進改革、發展和維護社會穩定發揮了重要作用。但是，隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，現行企業職工基本養老保險制度還存在個人賬戶沒有做實、計發辦法不盡合理、覆蓋范圍不夠廣泛等不適應的問題，需要加以改革和完善。為此，在充分調查研究和總結東北三省完善城鎮社會保障體系試點經驗的基礎上，國務院對完善企業職工基本養老保險制度作出如下決定：
一、完善企業職工基本養老保險制度的指導思想和主要任務。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。主要任務是：確保基本養老金按時足額發放，保障離退休人員基本生活；逐步做實個人賬戶，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度；統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養老金計發辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；根據經濟發展水平和各方面承受能力，合理確定基本養老金水平；建立多層次養老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業及個人的責任；加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。
二、確保基本養老金按時足額發放。要繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，不得發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。對過去拖欠的基本養老金，各地要根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步做好補發拖欠基本養老金和企業調整工資工作的通知》要求，認真加以解決。
三、擴大基本養老保險覆蓋范圍。城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。當前及今後一個時期，要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。要進一步落實國家有關社會保險補貼政策，幫助就業困難人員參保繳費。城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休後按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。
四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。要繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作，抓緊研究制訂其他地區擴大做實個人賬戶試點的具體方案，報國務院批准後實施。國家制訂個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現保值增值。
五、加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，努力提高征繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費；對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理；對欠繳基本養老保險費的，要採取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。各地要按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。基本養老保險基金要納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。要制定和完善社會保險基金監督管理的法律法規，實現依法監督。各省、自治區、直轄市人民政府要完善工作機制，保證基金監管制度的順利實施。要繼續發揮審計監督、社會監督和輿論監督的作用，共同維護基金安全。
六、改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，相應調整基本養老金計發辦法。
《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)實施後參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
國發〔1997〕26號文件實施前參加工作，本決定實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。各省、自治區、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則，在認真測算的基礎上，制訂具體的過渡辦法，並報勞動保障部、財政部備案。
本決定實施後到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。
本決定實施前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
七、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資和物價變動等情況，國務院適時調整企業退休人員基本養老金水平，調整幅度為省、自治區、直轄市當地企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據本地實際情況提出具體調整方案，報勞動保障部、財政部審批後實施。
八、加快提高統籌層次。進一步加強省級基金預算管理，明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度，加大基金調劑力度。在完善市級統籌的基礎上，盡快提高統籌層次，實現省級統籌，為構建全國統一的勞動力市場和促進人員合理流動創造條件。
九、發展企業年金。為建立多層次的養老保險體系，增強企業的人才競爭能力，更好地保障企業職工退休後的生活，具備條件的企業可為職工建立企業年金。企業年金基金實行完全積累，採取市場化的方式進行管理和運營。要切實做好企業年金基金監管工作，實現規范運作，切實維護企業和職工的利益。
十、做好退休人員社會化管理服務工作。要按照建立獨立於企業事業單位之外社會保障體系的要求，繼續做好企業退休人員社會化管理工作。要加強街道、社區勞動保障工作平台建設，加快公共老年服務設施和服務網路建設，條件具備的地方，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質量。
十一、不斷提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網路建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標准，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。
完善企業職工基本養老保險制度是構建社會主義和諧社會的重要內容，事關改革發展穩定的大局。各地區和有關部門要高度重視，加強領導，精心組織實施，研究制訂具體的實施意見和辦法，並報勞動保障部備案。勞動保障部要會同有關部門加強指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。
本決定自發布之日起實施，已有規定與本決定不一致的，按本決定執行。
國務院
二00五年十二月三日

㈦ 急尋7.26頒布的深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例修正案

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深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例

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http://www.i918.cn 通吃島證券網 2006-08-30 點擊65次

●1998年10月27日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過
●根據2000年12月22日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關於修改〈深圳經濟特區企業員工基本養老保險條例〉的決定》第一次修正

●根據2006年7月26日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關於修改〈深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例〉的決定》第二次修正

◆第一章總則◆

第一條為保障企業員工退休後的基本生活，根據有關法律、法規的規定，結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)的實際，制定本條例。

第二條深圳經濟特區實行社會養老保險制度。本條例所指的社會養老保險包括基本養老保險、地方補充養老保險和企業年金等多層次的養老保險。

市人民政府(以下簡稱市政府)建立基本養老保險和地方補充養老保險；鼓勵、支持企業和員工參加企業年金和個人儲蓄性養老保險。

第三條本條例規定的基本養老保險適用於特區內的企業(包括企業化管理的事業單位、民辦非企業單位，下同)及其員工。

本條例規定的地方補充養老保險適用於依照本條例參加基本養老保險的特區內的企業及其本市戶籍員工。

企業及員工必須按照本條例的規定參加基本養老保險和地方補充養老保險。

第四條社會養老保險應遵循公平與效率相結合、權利與義務相對應和保障水平與社會生產力發展水平相適應的原則。

第五條基本養老保險實行社會共濟與個人賬戶相結合的基金管理模式。

第六條市勞動和社會保障行政部門(以下簡稱市勞動保障部門)負責企業員工社會養老保險工作。

市政府有關部門應在各自職責范圍內，協助市勞動保障部門做好養老保險工作。

市社會保險經辦機構(以下簡稱市社保機構)具體承辦基本養老保險和地方補充養老保險等社會保險事務。

街道辦事處負責轄區內退休人員的社會化管理服務工作。

◆第二章養老保險費的徵集◆

第七條基本養老保險基金來源為：基本養老保險費及其利息、基本養老保險費滯納金、基本養老保險基金合法運營收益、財政補貼及其它收入。

地方補充養老保險基金來源為：地方補充養老保險費及其利息、地方補充養老保險費滯納金、地方補充養老保險基金合法運營收益及其它收入。

第八條繳納養老保險費以員工的月工資總額作為繳費工資。但員工月工資總額超過本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，超過部分不計征養老保險費；本市戶籍員工的月工資總額低於本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，按本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十計征養老保險費；非本市戶籍員工的繳費工資不得低於本市月最低工資。

第九條基本養老保險費繳費比例為員工繳費工資的百分之十八，其中員工按本人繳費工資的百分之八繳納；企業按員工個人繳費工資的百分之十繳納。

地方補充養老保險費繳費比例為員工繳費工資的百分之一，由企業繳納。

第十條企業和員工應按月向市社保機構繳納養老保險費，員工個人應繳納的養老保險費由所在企業代為扣繳。

第十一條養老保險費的繳納採取由企業委託銀行托收的方式辦理。

第十二條市社保機構應將企業和員工繳納的基本養老保險費，按下列比例分別計入個人賬戶和共濟基金：

(一)員工個人賬戶為繳費工資的百分之八；(二)其餘部分計入共濟基金。

第十三條1992年7月31日前調入本市的員工，其1992年7月31日前的連續工齡(沒有按市政府規定參加養老保險的年份除外)，視為繳費年限。

第十四條1992年8月1日以後調入本市的員工不再補交共濟基金和個人賬戶。

1992年8月1日至1996年6月30日期間調入本市的員工，已按市政府規定補交共濟基金的，其補交的共濟基金轉入個人賬戶。

第十五條1996年7月1日以後調入本市的員工，超過市政府規定的調工調干年齡界限的，應繳納超齡養老保險費；繳納後，其調入本市以前的連續工齡視為繳費年限。

超齡養老保險費的繳納辦法和標准，由市政府另行規定。

超齡養老保險費由調入單位繳納，計入地方補充養老保險基金。

第十六條安置到本市的復員、退伍、轉業軍人及部隊在編職工，其軍齡(工齡)計算連續工齡的，視為繳費年限。但部隊另有規定的除外。

第十七條企業在取得營業執照後九十日內，應向市社保機構辦理養老保險登記及參保手續。

第十八條企業依法轉讓、合並或分立的，其欠繳的養老保險費及其滯納金，由變更後的企業予以繳納；企業另有約定的，由約定的企業繳納。

企業依法破產或解散的，其欠繳的養老保險費及其滯納金列入第一順序清償。

第十九條企業繳納的養老保險費，在成本中列支。個人繳納的養老保險費在稅前提取。

第二十條員工個人賬戶積累額，每年參考銀行同期存款利率計算利息，利息全部轉入員工個人賬戶。

第二十一條市社保機構每年定期對企業繳納養老保險費的情況進行年檢，並對年檢合格的，發給社會保險年檢證。

企業在辦理用工、調工、調干手續時，應提供市社保機構頒發的社會保險年檢證；企業在租、購微利房時，應提供社會保險年檢證。

第二十二條市社保機構核查企業繳納養老保險費的情況時，企業應如實提供員工名冊、工資表及其他有關資料。

◆第三章養老保險待遇◆

第二十三條享受按月領取養老金的員工(含失業人員，下同)，應同時具備以下條件：

(一)達到國家規定的退休年齡或者退職條件；

(二)本市戶籍員工在1992年7月31日以前參加工作的，繳費年限累計滿十年；本市戶籍員工在1992年8月1日以後參加工作的，繳費年限累計滿十五年；非本市戶籍員工實際繳費年限累計滿十五年。

第二十四條符合本條例第二十三條規定條件的員工，可向市社保機構辦理領取養老金的手續，經市社保機構核定後按規定享受養老保險待遇。

第二十五條基本養老保險待遇包括基本養老金、喪葬補助費、供養親屬的一次性撫恤金、基本醫療保險費和地方補充醫療保險費。

第二十六條1992年7月31日以前參加工作，且在2006年7月1日以後退休的員工，依規定退休時其月基本養老金的構成是：

基礎養老金＋個人賬戶養老金＋過渡性養老金＋調節金

第二十七條1992年8月1日後參加工作，且在2011年12月31日以前退休的員工，依規定退休時其月基本養老金構成是：

基礎養老金＋個人賬戶養老金＋過渡性調節金

1992年8月1日至1998年12月31日期間參加工作，且在2012年1月1日後退休的員工，退休時其基本養老金構成按照第二十八條規定執行。

第二十八條1999年1月1日以後參加工作的員工，依規定退休時的月基本養老金的構成是：

基礎養老金＋個人賬戶養老金

第二十九條基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金、調節金和過渡性調節金的具體計發辦法如下：

(一)基礎養老金：以退休時本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，按繳費每滿一年發給百分之一計算；

(二)個人賬戶養老金：按退休時個人賬戶積累額除以國家規定的計發月數計算；

(三)調節金：為三百元；

(四)過渡性調節金：2007年退休的每月二百五十元，其後每晚一年退休的遞減五十元；

(五)過渡性養老金和本人指數化月平均繳費工資的計算辦法由市政府另行規定。

基礎養老金、過渡性養老金、調節金和過渡性調節金由基本養老保險共濟基金支付。個人賬戶養老金在個人賬戶中支付；個人賬戶支取完畢後，由基本養老保險共濟基金支付。

第三十條地方補充養老保險待遇包括過渡性補貼和其他補貼，具體標准由市政府另行規定。

第三十一條退休人員具有本市承認的1992年7月31日前連續工齡的，按市政府有關規定享受工齡補助，具體辦法由市政府另行規定。

第三十二條歸僑員工退休時，月基本養老金與地方補充養老待遇之和低於本市上年度在崗職工月平均工資的，每月加發退休時本市上年度在崗職工月平均工資百分之五的補助費。加發的補助費由基本養老保險基金支付。

第三十三條2006年6月30日前已退休的人員，其由社保機構支付的待遇不重新計算，由基本養老保險基金支付。

2006年7月1日至2011年6月30日為五年過渡期，過渡期內退休的員工，按新辦法計算的養老保險待遇低於按原辦法計算的養老保險待遇的，仍按原辦法計發養老保險待遇。

按新辦法計算的養老保險待遇高於按原辦法計算的待遇，且於2006年7月1日至2011年6月30日期間退休的，在原辦法計算待遇的基礎上，分別按新辦法和原辦法計算的待遇差額的一定比例加發待遇。具體比例由市政府另行規定。2011年7月1日以後退休的，按新辦法計發養老保險待遇。

過渡期內，按原辦法計算基礎養老金、過渡性養老金時，凡涉及本市上年度在崗職工月平均工資的，統一使用2005年度本市在崗職工月平均工資。

第三十四條1949年9月30日前參加革命工作的人員，養老保險待遇參照本市機關同類人員養老待遇執行。

第三十五條按月享受養老保險待遇的離退休人員，其基本醫療保險費及地方補充醫療保險費由基本養老保險共濟基金支付。

第三十六條退休人員基本養老保險待遇每年7月份調整一次。具體調整比例根據本市上年度在崗職工月平均工資增長情況予以核定，由市勞動保障部門報市政府批准。

第三十七條員工達到國家規定退休年齡，但不滿繳費年限的，可以申請一次性領取個人賬戶積累額和一次性生活費，終結在本市的養老保險關系。

本市戶籍員工的一次性生活費標准為繳費年限每滿一年支付一個月的退休時本市上年度在崗職工月平均工資。

非本市戶籍員工的一次性生活費標准為繳費年限每滿一年支付一個月的退休時本市月最低工資。

第三十八條退休前離開本市的員工，養老保險關系按以下辦法處理：

(一)養老保險關系可以轉移的，按規定轉移養老保險關系，終結在本市養老保險關系；

(二)養老保險關系無法轉移的，經本人申請，可以一次性領取個人賬戶積累額，終結在本市養老保險關系；

(三)養老保險關系繼續保留在本市的，本人重新返回本市就業並按規定繼續繳納養老保險費的，其實際繳費年限和個人賬戶積累額可以累積計算；達到國家規定退休年齡時不滿本條例第二十三條第(二)項規定的繳費年限的，一次性領取個人賬戶積累額，並按本條例第三十七條的規定領取一次性生活費，終結在本市養老保險關系。

第三十九條退休前出國或者赴台、港、澳地區定居的員工，申請辦理養老保險終結手續的，其養老保險個人賬戶積累額全部退還本人，並終結養老保險關系。養老保險關系保留在本市，重新返回本市就業並按規定繼續繳納養老保險費的，其養老保險實際繳費年限和個人賬戶積累額可以累積計算。

第四十條員工或離退休人員死亡的，其個人賬戶積累額可以依法繼承。

第四十一條在本市享受按月領取養老金的退休人員死亡或已參加基本養老保險的在職員工非因工死亡的，其死亡時符合供養條件的供養親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金。

喪葬補助費和一次性撫恤金的標准為：

(一)喪葬補助費為其死亡時本市上年度在崗職工月平均工資的三倍；

(二)一次性撫恤金以其死亡時本市上年度在崗職工月平均工資為基數。供養親屬為一人的，支付上述基數的六倍；供養親屬為兩人的，支付上述基數的九倍；供養直系親屬為三人及以上的，支付上述基數的十二倍。

喪葬補助費、一次性撫恤金從基本養老保險基金中支付。

第四十二條養老金實行社會化發放。

離退休人員在辦理領取養老金手續時，應向市社保機構提供銀行賬號。

市社保機構應依規定按時足額支付養老金。

第四十三條員工或離退休人員死亡的，其親屬應在其死亡後三十日內，向市社保機構申報。

◆第四章◆養老保險基金管理和監督

第四十四條養老保險基金收入和支出賬戶的開設須經市財政部門審批。

第四十五條養老保險基金納入市財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，嚴禁擠占挪用。

第四十六條市財政部門會同市勞動保障部門按國家有關規定建立養老保險基金預算和決算制度。

市財政部門應當向市人民代表大會常務委員會報告養老保險基金預算收支執行情況和決算。

第四十七條設立由政府代表、企業代表、工會代表和其他方面代表組成的社會保險監督機構。社會保險監督機構中的政府代表不超過代表總數的四分之一。

社會保險監督機構的組成、職權、議事規則由章程規定，其章程須報市人民政府批准。

社會保險監督機構對養老保險法律、法規、規章的執行情況和基金收支、使用、管理實行監督。

第四十八條市審計機關每年應對養老保險基金的財務收支進行定期審計，審計結果應向社會保險監督機構報告。

市勞動保障部門應當建立健全養老保險基金的內部審計監督制度。

市財政部門應當會同市勞動保障部門建立健全養老保險基金的財務制度。

市社保機構應當設置社會保險費查詢系統，方便企業和員工查詢繳費情況。

第四十九條企業應當按員工的實際工資總額向市社保機構申報養老保險繳費工資。企業每月應將本單位養老保險費的繳交情況向員工通報。員工有權向市社保機構查詢養老保險費的繳納情況。

第五十條企業違反本條例規定遲交、少交和不交養老保險費的，員工可以在知道或者應當知道權利被侵害之日起兩年內向市勞動保障部門或者有關部門投訴、舉報，也可以直接向勞動仲裁機構申請仲裁。

第五十一條市社保機構每年應定期將養老保險基金的籌集、支付、結存、運用等情況向社會公布。

◆第五章法律責任◆

第五十二條企業不按規定繳納養老保險費的，由市勞動保障部門發出追繳通知書，責令企業限期繳納；逾期仍未繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。

第五十三條違反本條例規定，瞞報參保人數或繳費工資、不辦理養老保險登記或拒不提供有關資料的，市勞動保障部門應當責令其限期改正；逾期不改正的，可對企業處以五萬元的罰款，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十四條對干擾、妨礙市勞動保障部門、社保機構及其工作人員依法執行公務的單位和個人，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

第五十五條離退休人員死亡後，其親屬逾期不申報造成多領取養老保險待遇的，多領取的養老保險待遇由市社保機構追回。

弄虛作假造成騙領、多領養老保險待遇的，騙領或者多領的養老保險待遇由市社保機構追回，並對弄虛作假的單位或者個人處以騙領或者多領金額等額的罰款。

第五十六條任何單位和個人違反本條例規定挪用、擠占養老保險基金的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第五十七條市勞動保障部門和社保機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、損公肥私的，由其所在單位或者有關部門給予行政處分；造成企業、員工損失的，應當承擔賠償責任。

第五十八條當事人對市勞動保障部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人對具體行政行為逾期不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行的，由市勞動保障部門申請人民法院強制執行。

◆第六章附則◆

第五十九條本條例所稱退休人員包括退休人員和退職人員。

本條例所稱工資總額按國家有關規定計算；市上年度在崗職工月平均工資、最低月工資以市政府、市統計部門公布的數額為准。

本條例所稱繳費年限為員工在本市實際繳費年限與視為繳費年限之和；本條例所稱視為繳費年限，是指經本市勞動、人事部門批准正式調入本市的員工參加社會保險以前國家正式承認的原有連續工齡年限。

本條例所稱原辦法是指2006年6月30日前的養老保險待遇計發辦法，本條例所稱新辦法是指2006年7月1日後的養老保險待遇計發辦法。

第六十條企業及員工在繳納養老保險費及計發養老保險待遇時，所涉及的上年度本市在崗職工月平均工資，上半年交費和計發的，按上二年本市在崗職工月平均工資計算；下半年交費和計發的，按上年度本市在崗職工月平均工資計算。

第六十一條寶安、龍崗兩區的養老保險參照本條例執行。

國家機關、事業單位和與之建立勞動關系的雇員、臨聘人員，執行本條例。

城鎮個體經濟組織及其僱用人員、本市戶籍的靈活就業人員的養老保險參照本條例執行。

在本市就業的台、港、澳人員以及外籍人員的養老保險，按照國家有關規定執行。

第六十二條本條例的實施細則由市政府另行制定。

第六十三條本條例自一九九九年一月一日起施行。

㈧ 請問繳納社會養老保險被強制要求提供單位上年度會計審計報告，這一要求是否合理

首先要保證單位上來報每個員源工工資繳費基數，要和上一年度帳面上發放給每個員工的工資(包括加班費、獎金等全部收入）相同。如果帳面工資小於申報基數，社保不會查的。帳面工資大於申報基數，工資表要從新調整到一致。工資總額不變，可增加一些不需繳養老金的人員，如退休人員、協保人員等。否則社保來查帳還是要補繳。

㈨ 參加工作26年，到縣審計局已有13年，自收自支編制，養老金單位至今沒有繳，請專業人士回答我該怎麼辦

申訴到勞動仲裁，要求補繳五險。